Commissaris van een overheidsdeelneming, een tijger zonder tanden?

Dit onderzoek geeft inzicht in de rol van de interne toezichthouder bij verzelfstandigde gemeentelijke openbaarvervoersdiensten. De resultaten laten zien dat de overheidsaandeelhouder een intensieve rol vervult door het vrije of verlichte structuurregime dat is toegepast als rechtsvorm van de semipublieke organisaties waarbij een verantwoordelijkheid- bevoegdheid discrepantie is aangetroffen. De overheid is wel bevoegd maar niet verantwoordelijk. Tevens bleek dat en beweging gaande is waarin de opdrachtgever uiteindelijke beslissingsbevoegdheid krijgt toegewezen, een beweging welke ingaat tegen de idee van verzelfstandiging waarin scheiding van de opdrachtgeversrol en de eigenaarsrol vereist is. De secretaris van de verzelfstandigde dienst blijkt een belangrijke rol te spelen in de versterking van intern toezicht. De toezichtvisie is een opvallende afwezigheid in de onderzochte cases. Dit onderzoek toont dat de commissaris in de semipublieke sector veel mogelijkheden heeft om zijn intern toezicht beter vorm te geven waarbij meer aandacht voor cultuur en gedrag binnen de relaties tussen de verschillende bij de govenrance betrokken actoren een grote kans is om deze opgave te verwezenlijken.