Particulier opdrachtgeverschap en stedelijke gebiedsontwikkeling

Het doel van dit onderzoek is antwoorden vinden op de vraag welke meerwaarde de toepassing van particulier opdrachtgeverschap biedt aan stedelijke gebiedsontwikkelingen en welke belemmeringen daarbij een rol spelen. Aanleiding voor deze onderzoeksvraag is de constatering dat de productie van woningen onder particulier opdrachtgeverschap in de afgelopen jaren is teruggelopen, ondanks ambitieuze doelstellingen van het rijk en de grote maatschappelijke vraag. Particulier opdrachtgeverschap wordt gedefi nieerd als een burger (of groep burgers zonder winstoogmerk) die het volledig juridisch zeggenschap heeft over en verantwoordelijkheid voor het gebruik van de grond, het ontwerp en de bouw van een woning. Het aandeel particulier opdrachtgeverschap in de totale woningbouwproductie is tussen 1995 en 2007 gedaald van zeventien naar tien procent. Particulier opdrachtgeverschap onderscheid zich van andere vormen van opdrachtgeverschap door een grote mate van zeggenschap voor de particulier. Zeggenschap betekent invloed kunnen uitoefenen zonder dat daar van te voren, door anderen bepaalde, keuzemogelijkheden aan ten grondslag liggen. De zeggenschap van een particuliere opdrachtgever kan beperkt worden door de factoren: Regels, budget, kennis, techniek en aanbod. Zeggenschap komt niet zonder risico’s. Voor de particuliere opdrachtgever zijn dat onder anderen het marktrisico (verkoopbaarheid op termijn), de risico’s die gepaard gaan met de aankoop van de grond en bouwkosten.