Inleiding Door de toename van het aantal ouderen als gevolg van de vergrijzing en het dreigende tekort aan zorgpersoneel komt de langdurige zorg onder druk te staan. De kwaliteit van deze zorg staat reeds onder druk vanwege incidenten en ontevreden cliënten. Wanneer men de kwaliteit van de langdurige zorg in de toekomst wil blijven garanderen, dienen hier maatregelen voor genomen te worden. Eén van deze maatregelen is de Beginselenwet zorginstellingen, die moet zorgen voor meer regie voor de cliënt. Of dit wetsvoorstel kan bijdragen aan het op peil houden van de kwaliteit van zorg zal worden onderzocht. Doel van het onderzoek Het doel van het onderzoek is het doorlichten van het wetsvoorstel Beginselenwet zorginstellingen, waarbij interviews worden gedaan met directeuren van verpleeg- en verzorgingshuizen met de vraag wat zij belangrijk vinden voor het borgen van de kwaliteit van zorg voor de toekomst en welke rol de Beginselenwet zorginstellingen hierin kan spelen. Hierbij zal de probleemstelling van dit onderzoek dienen als leidraad voor de vragen die gesteld worden. Theorie en methoden Het theoretisch kader wordt gevormd door een uitleg over het begrip kwaliteit van zorg en een uiteenzetting van internationale en nationale wetgeving met hierin aandacht voor de huidige langdurige zorg en de komende veranderingen die hierin gaan plaatsvinden. De reden voor het beschrijven van al deze wetgeving is om erachter te komen of de acht punten uit de Beginselenwet niet reeds staan weergegeven in andere wetten, wat invoering van de wet onnodig maakt. De methoden waarmee dit onderzoek is gedaan bestaan uit het doen van onderzoek naar de wetten en het doen van interviews met zeven directeuren van verpleeg- en verzorgingshuizen. De reden voor het doen van de interviews is dat de verwachting was dat men vanuit de praktijk anders tegen het wetsvoorstel aan zou kijken dan de staatssecretaris doet vanuit haar (zijn) visie. Resultaten Wanneer de reeds bestaande wetgeving wordt vergeleken met de acht rechten voor de cliënt blijkt dat deze niet allen reeds worden gedekt en dat de meeste rechten nog dienen te worden ingevoerd. De directeuren van de verpleeg- en verzorgingshuizen zeggen allen cliëntgericht te werken en zijn geen voorstander van het invoeren van de Beginselenwet. Zij zeggen te voldoen aan het belangrijkste recht van het wetsvoorstel; de regie over de zorg bij de cliënt leggen. Wanneer bepaalde andere rechten worden ingevoerd is de wet volgens hen financieel niet haalbaar. Ook wordt gesteld dat niet alle cliënten gebruik zullen maken van de rechten omdat zij nu ook niet om deze zaken vragen of dit van huis uit al niet gewend waren en daarom nu ook niet zullen willen. Conclusie Er kan een tweedelige conclusie worden getrokken uit het onderzoek. Aan de ene kant staan niet alle acht punten in de huidige wetgeving en zullen, wanneer besloten wordt de wet in te voeren, de ontbrekende punten in de wet opgenomen moeten worden. Het recht op vrijheid van godsdienst en het recht op ontplooiing blijken voldoende voor te komen in de bestaande wetgeving waardoor deze uitgezonderd kunnen worden. Aan de andere kant zeggen de directeuren van de verpleeg- en verzorgingshuizen dat zij de wet niet noodzakelijk achten, aangezien zij werken volgens de normen verantwoorde zorg, met het zorgplan en volgens de wensen van de cliënt. Volgens hen zou de wet niets toevoegen aan de kwaliteit van de geleverde zorg. Deze wet is, naast dat ze financieel niet haalbaar is voor de instellingen, geen aanvulling voor de werkzaamheden van de instellingen. Wanneer het kabinet graag ziet dat de wet wordt ingevoerd wordt aangegeven welke punten wettelijk verankerd moeten worden, echter dienen zij rekening te houden met de mogelijkheden die de instellingen hebben om dit op korte termijn te realiseren. Ook, wanneer uit verder onderzoek blijkt dat cliënten inderdaad een aantal rechten niet zullen gebruiken, moet worden gekeken hoe deze anders omschreven kunnen worden aangezien de wet de rechten van de cliënt en niet de wensen van de regering dient te behartigen.

, ,
Exter, A.P. den
hdl.handle.net/2105/15642
Master Zorgmanagement
Erasmus School of Health Policy & Management

Nijholt, J. (2013, August 29). Beginselenwet Zorginstellingen. Master Zorgmanagement. Retrieved from http://hdl.handle.net/2105/15642