Onzichtbare barrières: hoe ongeschreven regels bij bedrijfsvoering, de groei bij het ministerie van Defensie belemmeren.

Het ministerie van Defensie ontvangt vanwege internationale spanningen een aanzienlijke budgetverhoging. Dat brengt nieuwe kansen maar ook uitdagingen met zich mee. Eén van deze uitdagingen is de transitie van krimp – de decennialange bezuinigingen – naar groei. Deze transitie worden vaak gekenmerkt door veranderingen in personeelsbestand, budgetten, processen, prioriteiten en hebben aanzienlijke gevolgen voor het gedrag van medewerkers. Dit onderzoek richt zich op de impact van ongeschreven regels, die voortkomen uit de bestaande organisatiecultuur, op de bedrijfsvoering van het ministerie van Defensie en hoe deze regels de transitie van krimp naar groei belemmeren. Er is gebruikgemaakt van een single case study, bestaande uit dertig interviews en een focusgroep bestaande uit acht respondenten, om inzicht te krijgen in de percepties en ervaringen van medewerkers. Er zijn elf ongeschreven regels geïdentificeerd die de groei in de weg zitten. De belangrijkste factoren volgens de respondenten zijn: de heersende risicomijdende houding, het onvoldoende geven van kritische feedback, de nadruk op consensus en voorzichtigheid, gecombineerd met een gebrek aan duidelijk en daadkrachtig leiderschap. Deze regels leiden elk op hun eigen manier tot belemmeringen in de transitie van krimp naar groei zoals bijvoorbeeld: vertragingen, wantrouwen, een conservatieve houding, fragmentatie en inconsistentie. Om deze transitie naar groei te faciliteren, is het noodzakelijk dat Defensie deze ongeschreven regels transparant en bespreekbaar maakt. Daarnaast is een aanbeveling om de bevindingen te integreren in het bestaande project ‘vereenvoudigen regelgeving’ om zo een holistische aanpak te creëren die meer in lijn ligt met de werkelijkheid en daardoor waarschijnlijker is om te slagen.